2016年3月18日國務院常務會議部署全面推開營改增試點，自2016年5月1日實施，此次營改增范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)和生活服務業(yè)。2016年此次推開營改增全面試點的基本內容是實行“雙擴”，即即擴大試點行業(yè)范圍和將不動產納入抵扣范圍。下面由法律快車小編在本文為您詳細介紹此次營改增改革的基本內容。

　　營改增試點涉及的范圍

　　此次擴大試點行業(yè)范圍，將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍后，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部就改為征收增值稅。其中，建筑業(yè)和房地產業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務業(yè)適用6%稅率。

　　營改增，是營業(yè)稅改征增值稅的簡稱。2011年10月，國務院決定開展營改增試點，逐步將征收營業(yè)稅的行業(yè)改為征收增值稅，以進一步深化稅制改革，解決增值稅和營業(yè)稅并存導致的重復征稅問題。2012年1月1日起，營改增率先在上海交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)展開。此后，從2012年到2015年底，四年間全國先后完成交通運輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務業(yè)、鐵路運輸和郵政業(yè)，以及電信業(yè)等行業(yè)的營改增試點，共涉及試點納稅人共592萬戶，其中一般納稅人113萬戶，小規(guī)模納稅人479萬戶。

　　而此次四大行業(yè)營改增，涉及納稅人規(guī)模更大。據(jù)財政部稅政司、國家稅務總局貨物和勞務稅司負責人介紹，四大行業(yè)新增試點納稅人近1000萬戶，是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的近1.7倍；年營業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億元，占原營業(yè)稅總收入的比例約80%。

　　此次營改增四大新亮點：

　　1、將建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)4個行業(yè)納入營改增試點范圍，自此，現(xiàn)行營業(yè)稅納稅人全部改征增值稅。

　　2、合理安排稅率。在現(xiàn)行的17%、13%、11%、6%四檔稅率中，建筑業(yè)和房地產業(yè)適用11%稅率，金融業(yè)和生活服務業(yè)適用6%稅率。

　　3、規(guī)模大。新增試點行業(yè)涉及納稅人近1000萬戶，是前期營改增試點納稅人總戶數(shù)的近1.7倍，年營業(yè)稅規(guī)模約1.9萬億，占原營業(yè)稅總收入的比例約80%，減稅規(guī)模的年化指標約為此前納入試點行業(yè)減稅規(guī)模的2倍。

　　4、將不動產納入抵扣范圍。這一政策實施之后，無論是制造業(yè)、商業(yè)等原增值稅納稅人，還是營改增試點納稅人，都可抵扣新增不動產所含增值稅。

　　擴大營改增范圍的實際意義

　　全面推開營改增試點，覆蓋面更廣，意義更大：

　　1、實現(xiàn)了增值稅對貨物和服務的全覆蓋，基本消除了重復征稅，有力地支持了服務業(yè)發(fā)展和制造業(yè)轉型升級。

　　2、將不動產納入抵扣范圍，比較完整地實現(xiàn)了規(guī)范的消費型增值稅制度，有利于擴大企業(yè)投資，增強企業(yè)經營活力。

　　3、進一步減輕企業(yè)稅負，用短期財政收入的“減”換取持續(xù)發(fā)展勢能的“增”，為經濟保持中高速增長、邁向中高端水平打下堅實基礎。四是創(chuàng)造了更加公平、中性的稅收環(huán)境，有效釋放市場在經濟活動中的作用和活力。

　　將營改增試點范圍擴大到建筑業(yè)、房地產業(yè)、金融業(yè)、生活服務業(yè)，并將所有企業(yè)新增不動產所含增值稅納入抵扣范圍后，各類企業(yè)購買或租入上述項目所支付的增值稅都可以抵扣。特別是將不動產納入抵扣范圍，減稅規(guī)模較大、受益面較廣，通過外購、租入、自建等方式新增不動產的企業(yè)都將因此受益，前期試點納稅人總體稅負會因此下降。同時，原增值稅納稅人可抵扣項目范圍較前期試點進一步擴大，總體稅負也會相應下降。