【案情】
2010年3月19日，黃云與江西創(chuàng)通汽車銷售服務有限公司簽訂培訓服務協(xié)議，協(xié)議約定黃云保證經培訓后達到勝任索賠員崗位的水平與要求，如未能達到，培訓費將不予返還。黃云墊付了培訓費后，前往公司指定的培訓學校學習。但在培訓期滿后，公司卻以黃云沒能通過培訓考試而沒有錄用黃云，并表示對培訓期間的培訓費、交通費等一概不予報銷。于是，黃云向南昌縣勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，后不服仲裁裁決書，向南昌縣人民法院提出訴訟，請求公司報銷其墊付的培訓費、交通費等共計3200元。
【分歧】
對黃云墊付的培訓費、交通費，江西創(chuàng)通汽車銷售服務有限公司是否應當報銷?
第一種意見認為，黃云應當自己承擔培訓費、交通費。雙方基于建立勞動關系的意愿簽訂了培訓服務協(xié)議，該協(xié)議不違反法律規(guī)定，且為雙方真實意思表示，合法有效。該協(xié)議明確約定如黃云未能達到相關水平與要求，公司將不予報銷培訓費、交通費等。
第二種意見認為，公司應當承擔黃云的培訓費、交通費。依據法律規(guī)定，用人單位為勞動者進行崗前培訓等一般培訓，是用人單位應盡的法定義務。因此，用人單位不得要求勞動者承擔崗前培訓產生的培訓費用，也無權向勞動者追索這些培訓費用。
【管析】
筆者同意第二種意見。
1、《勞動法》第六十八條規(guī)定：“用人單位應當建立職業(yè)培訓制度，按照國家規(guī)定提取和使用職業(yè)培訓經費，根據本單位實際，有計劃地對勞動者進行職業(yè)培訓。從事技術工種的勞動者，上崗前必須經過培訓。”另外，《職業(yè)教育法》第二十條規(guī)定：“企業(yè)應當根據本單位的實際，有計劃地對本單位的職工和準備錄用的人員實施職業(yè)教育！钡诙藯l規(guī)定：“企業(yè)應當承擔對本單位的職工和準備錄用的人員進行職業(yè)教育的費用，具體辦法由國務院有關部門會同國務院財政部門或者由省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法規(guī)定！笨梢姡萌藛挝粸閯趧诱哌M行崗前培訓等一般培訓，是用人單位應盡的法定義務，同時也是勞動者享有的法定權利。
2、如果用人單位為勞動者提供的是專項培訓且約定了服務期，勞動者違反約定的，就應當承擔賠償責任。對此，《勞動合同法》第二十二條規(guī)定：“用人單位為勞動者提供專項培訓費用，對其進行專業(yè)技術培訓的，可以與該勞動者訂立協(xié)議，約定服務期。勞動者違反服務期約定的，應當按照約定向用人單位支付違約金！笨梢，用人單位提供的培訓必須是專項培訓，培訓的性質必須是專業(yè)技術培訓，只有為勞動者提供這類專項技術培訓后，勞動者違反約定，用人單位才可以要求勞動者承擔違約賠償責任。
3、在本案中，黃云被公司派往外地參加崗前培訓，屬于一般性的培訓，而非專項培訓，且雙方也沒有約定服務期。因此，公司應當返還其墊付的培訓費、交通費等 |
